新能源汽车补贴调整倒逼企业技术创新

　　由于新能源补贴政策面临调整，人人皆享的普惠政策即将改变。新政策将对新能源车企的技术创新、市场认可方面提高门槛，提升补贴标准。

　　8月21日，财政部经济建设司副司长宋秋玲在中国电动汽车百人会中表示新能源汽车补贴政策将要做出调整，只有技术领先、市场认可的企业、产品才能受到财政补贴。

　　这一政策的改变是否会倒逼新能源车企对技术创新方面的力度作出调整。

　　补贴机制提高技术门槛

　　“新能源汽车将在提高技术门槛的基础上提高财政补贴政策，就是提高进入推荐车型目录的企业、产品的门槛，只有技术领先、市场认可的产品才能够获得政府的补贴，相反就无法得到补贴。” 财政部经济建设司副司长宋秋玲表示。随着国家政策补贴的退坡，我国新能源汽车发展动力已经由政策驱动向技术创新驱动所转变，新能源汽车的技术创新已经成为当务之急。

　　“但总体上，这还是一个政策驱动的市场，它的不可持续性已经开始显现。”中国电动汽车百人会理事长陈清泰表示，由于政策的改变，使得现在新能源汽车无法像前几年一样得到政府足够的扶持。

　　据悉，早在前几年，国家对于新能源汽车的发展大力扶持，对进入新能源领域的车企都会给予相应的补贴，采取普惠的补贴政策，这对于新能源汽车市场的推广与形成起到了至关重要的作用，使得新能源汽车发展速度远超预期。记者从汽车工业协会统计信息网上的统计结果中了解到，2015年新能源汽车生产340471辆，销售331092辆，同比分别增长3.3倍和3.4倍。

　　但是在普惠政策的补贴下，也有一些山寨车企心怀不轨，“很多山寨车企利用国家新能源普惠政策骗补，通过一条简陋的生产线组装生产电动车，或者自己倒手，轻易获得新能源补贴。”中国汽车工业协会专家委员会专家、教授级高级工程师荣惠康接受《中国联合商报》记者采访时说道。

　　政策调整倒逼技术创新

　　“政策的调整是对的，我们不能大跨步似的发展新能源汽车，要为新能源汽车的安全和性能方面做出保障、提升。现阶段的政策调整是应该的，车企不能只盯着政策，只盯着补贴来发展，未来新能源能否完全进入市场还需要政策的更加完善。” 中大新能源汽车公司总经理马宪在接受《中国联合商报》记者采访时表示。

　　随着新能源汽车补贴政策的退坡，我国的新能源汽车发展将面临一个巨大的挑战，电动汽车技术层面上的创新发展、性能方面的提升进程能否跟上政策退坡的速度，并在政策完全退出之前走上依托市场的自主发展道路，这已经成为了中国电动汽车产业发展成败的一个关键。

　　“我希望中国企业不要被去年电动汽车市场爆发式增长所误导，那是在强政策激励下的增长，是不可持续的。有些企业一门心思地追逐增长，把企业的有效资源全部聚集到产能扩张，却放松和忽略了创新和研发。”陈清泰表示。由于之前新能源汽车的普惠政策补贴，使得很多企业陷入了对政策补贴的依赖，更加剧了车企骗补的冲动。中国电动车发展的进程比我们大家想象的要快，经过几年的发展，我国新能源汽车已经站上了新的平台。所以我国目前已经渐渐实现对新能源汽车补贴政策的退坡，加大车企的竞争意识，倒逼车企在技术创新方面做出突破，只有在技术层面有所突破才会得到国家对于新能源汽车的补贴。

　　政策的调整是否会倒逼新能源车企改变自己的发展核心，全面转向技术层面的竞争？马宪表示：“政策对车企是有一定压力的，对于一部分真正想要发展新能源汽车的企业来说，核心技术的创新、提升是关键，而另一部分之前普惠政策时投机的车企发展将会面临困难。主要还是看企业在市场方面的发展，政策起到加速分化的作用，技术创新才是新能源发展的核心。”

　　新能源发展前路漫漫

　　在荣惠康和马宪看来，新能源汽车都是向着好的方向发展，“发展新能源是必然趋势，政策起到一个推动发展的作用，未来随着新能源汽车不断发展，补贴政策将会慢慢退出，众多车企也会经过大浪淘沙，留下技术过硬、市场认可的企业。”马宪说道。荣惠康也表示“新能源发展很有前景，虽然对于家庭来说一辆车节省不了太多能源。但是对于一个企业来说，新能源汽车节省下来的能源就不是一点半点了，所以企业会对新能源汽车方面关注度更大。”

　　“政策补贴还需完善，我认为不能光对使用者有所补贴，更应该加大对技术研发方面的补贴，不能只补贴用户。”马宪建议。不光政策方面需要完善，在监管方面也是一样，还有充电难、电桩使用率低等问题。在新能源汽车发展的道路上，我们只是初出茅庐，还需摸索着前进，想要新能源汽车完全走向成熟，还需击败一个又一个障碍。