未来出行说|海兹曼：大众在华新能源汽车投资需要长期稳定的法律框架

　　“排放门”事件之后，大众集团加速转向新能源汽车。在中国这个全球最大的新能源汽车市场大举投资之际，大众汽车集团（中国）总裁兼CEO海兹曼教授称，中国的新能源汽车市场需要一个长期、稳定、可预见的法律框架，因为新能源汽车的投资非常密集，投资项目也都是长期性的。

　　10月24日，海兹曼教授接受“未来出行说”栏目采访时表达了以上观点，凸显跨国汽车公司在中国加大新能源汽车领域投资时对政策和法律环境的高度关注。

　　此前，一些报道称，外企担忧中国政府要求他们向中国本地合资伙伴转让新能源汽车技术。今年3月7日，中国欧盟商会发布报告称，工信部颁布的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》要求新能源汽车生产企业必须掌握新能源汽车核心研发能力，这意味着外企要向合资企业披露并转移关键技术信息，且将此类技术本地化。

　　对此，海兹曼表示，最重要的是要建立一个一致的、长期的、稳定的、可预见的法律框架，并且对所有车企和供应商都是公平、开放的。正是基于这样长期、稳定的政策法律框架，大众在新能源汽车领域进行了大量投资。

　　对于中国政府不久前颁布的“双积分”政策，海兹曼也表示，大众汽车期望这是一个一致的、可预见的政策法律框架，同时能够给予车企一个合适的过渡期。

　　海兹曼对中国新能源汽车以及“双积分”政策和法律环境的高度关注代表了很多跨国车企高管的想法。中国政府原本计划于2018年实施“新能源汽车积分”政策，但在包括大众等汽车公司游说以及德国等外国政府施压下，“新能源汽车积分”最终推迟一年实施，为外资车企留下了宝贵的过渡期，同时开放新能源汽车合资大门。

　　2009年，中国政府开始实施“十城千辆”项目，在重点城市推广新能源汽车，一直到今年“双积分”政策出台之前，跨国公司及其在中国设立的合资车企，对于在中国研发生产新能源汽车一直都处于观望状态，直到市场逐渐成熟，中国政府和自主品牌车企完成了对消费者的教育。

　　“双积分”政策将生产销售新能源汽车变成所有汽车公司的法定义务，而且，中国开始研究制定禁售传统燃油车（只依靠内燃机驱动的机动车，不包括混合动力车型）时间表。有分析认为，这个时间节点将在2035年左右，早于英国和法国的2040年。

　　因此，跨国公司在中国市场展开了以新能源汽车为主要目标的新一轮合资潮，而大众汽车由于和江淮汽车成立首个电动汽车合资公司引领了这股风潮。

　　海兹曼说，大众江淮合资项目自启动以来一直在全速运行，合资双方成立了指导委员会，每个月会定期举行会议例会。在例会上，他与江淮汽车董事长安进共同探讨合资企业的最新进展。目前首款车型已进入路试阶段，明年就会投放市场。

　　回顾一下江淮大众的成立过程和最新进展，可以用“神速”来形容。

　　2015年6月2日，发改委和工信部颁布了《新建纯电动乘用车企业管理规定》。10月30日，李克强总理在江淮汽车考察新能源汽车研发及生产情况，针对江淮高层反馈的想和大众汽车合资的想法，李克强当场表示愿意牵线搭桥。

　　2016年9月6日，大众汽车与江淮汽车签署合资合作谅解备忘录。2017年6月1日，双方签署正式合资协议。仅仅4个月之后，合资公司的第一款车型就已经开始路试。这是前所未见的速度。显然，像国内很多项目一样，江淮大众合资公司也在“边批边建”，而之所以能这样，源于双方对于合资公司获批胸有成竹。

　　为什么大众汽车能得风气之先？

　　海兹曼说，大众和江淮合资之前，双方专家对有关政策做了非常认真的研究，也进行了论证，双方相信建立一个纯电动汽车合资企业对于彼此都是有利的。而且江淮大众专注于竞争非常激烈的主流大众化细分市场，这与一汽-大众和上汽大众在细分市场的布局并不一样。

　　实际上，在中国市场，大众汽车地位特殊，将近400万辆的年销量让它拥有举足轻重的地位去影响中国的汽车产业政策，浸淫中国市场30多年让它深谙汽车产业政策的内涵，中德两国在电动汽车领域的合作也有助于它提前享受政策红利。

　　如今，大众汽车制定了一个雄心勃勃的目标：到2030年成为全球第一大新能源汽车企业，届时，该公司旗下的每款车型都将至少提供一款新能源版本。根据大众汽车的Roadmap E计划，2025年大众将提供80款新能源汽车，其中50款为纯电动汽车，续航里程将达到600公里，充电只需要喝一杯咖啡的时间，价格也处于大众消费水平。根据市场发展情况，大众汽车集团纯电动汽车年销量届时最多将达三百万辆。

　　具体到中国市场，未来两三年内，大众汽车将在中国市场推出15款本土化生产的新能源车型。到2020年，大众计划为中国客户提供40万辆新能源汽车，包括插电式混合动力汽车以及纯电动汽车，占中国当年新能源汽车总销量目标的20%。到2025年之前，大众将提供150万辆新能源汽车，其中大多数为纯电动汽车，占中国当年目标的25%。

　　海兹曼说，针对中国市场，大众汽车已经开始引进一定数量的进口新能源汽车，并且启动了国产混合动力汽车的生产准备工作，在不久的将来，基于MQB平台本土化生产的纯电动汽车将投入生产，续航里程将达到300公里。之后，基于MEB平台本土化生产的纯电动汽车也将投产，其性能将与内燃机汽车一致，续航里程将达600公里。并且，这些车辆的智能互联水平将更高。

　　2016年，大众汽车在中国销售了299.9万辆乘用车，占当年中国乘用车市场的12.3%。大众汽车希望在中国新能源汽车市场也能获得像在传统燃油车市场一样的份额和领先地位。

　　显然，实现这个目标需要大量投资。海兹曼说，到2030年，大众汽车在推动电动汽车产业化方面的直接投资将超过200亿欧元，其中包括基于两个全新电动汽车平台生产的新车型；升级工厂并加强对员工的培训，建立充电基础设施，扩大销售和贸易，以及加强电池技术与生产方面的实力。

　　由于中国是目前全球最大的新能源汽车市场，大众汽车在新能源汽车领域的投资将有很大一部分投在中国。比如，在江淮大众、一汽-大众和上汽大众三家合资公司的新能源汽车研发和生产，建设一定数量的充电基础设施（今年底宝马将在中国建成6.5万个充电桩，大众汽车似乎一个都没有建）、建立动力电池工厂、研发自动驾驶等等。

　　从大众汽车商业模式更加本质的转变——从一家传统汽车制造商转变成世界领先、以人为本的可持续移动出行解决方案提供者——来说，也需要大量投资。在移动出行服务领域，大众汽车在中国已经达成了一系列合作，在汽车人工智能和语音识别方面，大众和出门问问达成了合作，在分时租赁领域和首汽合作，在网约车领域与滴滴出行建立战略合作框架，在高端按需移动出行服务领域与一嗨租车确立了合作。大众的新品牌MOIA也会在时机成熟时进入中国。

　　海兹曼教授和大众汽车应该相信中国政府发展新能源汽车的承诺是长期稳定的，对于外资的开放程度也将不断提高。中国将很快宣布允许外资在自贸区内建立生产电动汽车的独资公司，至于动力电池等核心零部件领域已经取消了股比限制。

　　32年前，大众汽车与上汽合资成立了上汽大众，由此开启了在中国传统燃油车市场的一段销量传奇，在新能源汽车和智能网联汽车时代，大众在中国能否续写传奇，取决于它是否能够审时度势，果断加大在这两个领域的投资。