挪威经验表明：中国新能源汽车产业可能长期低迷

　　其次，政府给予极大的财政支持及公共配套服务。挪威政府自电动车进入市场之初便陆续推出一系列推广电动车的鼓励政策，这些政策贯穿于电动车的购买、使用以及配套设施建设等各个环节(见下表)：

　　(1)财政方面，首先是减免了车辆购置税，挪威电动汽车协会认为这是最重要的鼓励政策。事实上，政府免除了购置税(车辆购置税相当高)与25%的增值税。此外，过路费、摆渡费、停车费全免，可在可用充电站免费充电。

　　(2)行政方面，首先基础设施的投入十分巨大：国内共设置了5万个公共充电桩和近200个免费充电站。用户能用NOBIL平台方便地定位充电站，平台由挪威电动汽车协会与Transnova合作开发并维护。除了以上优势，电动汽车还可以使用公交专用道来避免拥堵——而拥堵通常被认为是在诸如俄罗斯这样的后社会主义国家基础设施跟不上汽车数目在数十年内爆发增长的结果。

　　再次，行业组织共同发力。挪威与电动车相关的非政府组织包括挪威电动车协会、“绿色汽车”组织、“零排放”组织和电动车租赁组织等，这些非政府组织对于推动挪威电动车发展发挥了重要作用。其中，电动车协会(Norwegianelectric vehicleassociation)成立于1995年，是欧洲电动及混合动力车协会以及世界电动车协会的会员。通过其门户网站，电动车协会普及电动车相关知识、发布行业发展动态，电动车销售和使用统计数据，为消费者提供电动车购买指南、市场常见车型及其具体指标的详细介绍和实测报告，并帮助消费者分析选择与其需求相匹配的车型。此外，该协会还不定期开展各类使用调查，将调查结果反馈制造商、经销商、政府和公众。

　　然而，挪威政府为此付出了极大的代价，而且“得不偿失”的效果越来越明显，引起不少人士的质疑。集中表现在以下几点：

　　1、挪威政府免除了购置税(挪威车辆购置税相当高)与25%的增值税，仅免税一项优惠，挪威政府每年负担即需负担40亿挪威克朗(约32亿人民币)。

　　2、据测算，现行政策下，使用电动车每减排1吨二氧化碳政府需付出6800克朗，成本远高于其他减排措施。

　　3、由于受到政策激励，近年来电动车数量出现激增，而电桩规模增速远低于销量增长，从而导致部分地区公共电桩供应不足。此外，有人批评说，挪威没有汽车工业，如此多的补贴实际上是在补贴加利福尼亚经济(特斯拉)和日本汽车工业(日产)。

　　4、挪威对电动汽车免除过路费、摆渡费、停车费，可在充电站免费充电，还可以使用公交车道。据研究显示，挪威85%通过公交车道的车流量是电动汽车，公交驾驶员认为电动汽车妨碍了公共交通：公交乘客总共损失的时间已远远超过电动汽车用户节约的时间。可想而知，当电动汽车比较少的时候，绿色出行与公交优先并不矛盾，但是当保有量大幅增加时，两者就不能很好地衔接。

　　5、有调查显示，挪威选购电动汽车的消费者半数都是考虑省钱，只有不足三成是为了环保因素。环保主义者批评，尽管挪威电动汽车消耗的能源几乎全部来自水能，这些清洁能源车辆消耗的原材料虽并未减少，但其开采过程同样破坏大自然。批评者认为，是电动汽车支持政策引发市场过热。