充电桩建设补转向“建管并重”，全国多地建设政府级平台

2015年，国务院办公厅印发《关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见》，明确提出力争到2020年基本建成“车桩相随、智能高效”的充电基础设施体系。在政策发布实施五年之后，虽然我国已建设较为完备的充电设施体系，但随着新能源汽车的不断发展，充电设施仍然存在着诸多不足。

2020年两会期间，多位代表、委员不约而同指出，充电设施建设不足、分布不均衡、互联互通能力欠缺等现实问题，是充电设施发展中必须解决的重要内容，而这些问题也在一定程度上制约了我国新能源汽车行业的快速发展。

在最新发布的政府工作报告中，明确提出“建设充电桩，推广新能源汽车。”而多家头部企业也在2020年加快充电桩建设步伐，数据显示，截至2020年4月，中国电动汽车充电基础设施促进联盟内成员单位总计上报公共类充电桩54.7万台，其中交流充电桩32.0万台、直流充电桩22.6万台、交直流一体充电桩488台。从2019年5月到2020年4月，月均新增公共类充电桩约1.3万台，2020年4月同比增长39.8%。

为加快充电设施发展速度，2020年伊始，北京、上海、成都、昆明、山东、海南等多个省市出台了充电基础设施建设运营补贴政策。区别于往年以建设补贴为主的政策，在2020年，充电桩补贴已经转为“建管并重”，并且，采用更精细化的数据维度，通过多个指标，对充电设施运营情况进行管理，提高城市充电设施互联互通能力。

在全国诸多充电设施运营补贴政策中，北京市城市管理委员会发布的《2018-2019年度北京市电动汽车社会公用充电设施运营考核奖励实施细则》，是全国首个以综合运营指标考评为依据落实实施的充电设施补贴政策。2020年，北京市也在这一政策的基础上进行了升级，扩大了奖励对象范围，并新增监督管理条款及充电设施安全生产管理等内容。根据北京市公用充电设施数据信息服务平台e充网数据显示，对比2018年运营考核奖励政策颁布实施之前与一年后，北京市社会公用充电设施利用时长率提升超过4%，北京市社会公用充电设施利用个数率提升接近20%。以环路为单位进行观测，三环至四环社会公用充电设施利用时长率最高，六环外利用时长率提升最为明显，其余环路社会公用充电设施利用时长率也有较高增长。

在政策颁布之余，采用政府级平台对城市充电设施进行管理服务，也成为了充电桩行业的行之有效的手段。全国人大代表、四川启阳汽车集团董事长王麒，在今年的两会上就提出：建议加快完善充电基础设施政府智能信息服务平台。而目前，北京、上海、昆明、西安、成都、山东等省市皆以建立充电设施及新能源汽车智能信息服务平台，帮助政府更好的对充电设施进行管理服务。

通过深入了解政府级平台的运营情况可知，政府级平台的建设可帮助政府实时监控分析地区充电设施情况，为新能源汽车投放、充电场站建设布局提供数据化依据，并辅助相关主管部门科学高效地对行业发展情况进行监管。加强地区充电设施互联互通能力，有效提高城市充电桩利用率。政府级平台也可依据国家新能源汽车产业政策，依托大数据分析结论，协助政府制定相关政策落地路径，以数据采集、监控指标、数据质量校验等为核心目的，快速搭建产品体系，辅助相关政策贯彻和落实。例如购车补贴、建设补贴、运营补贴的发放，各类地方细化政策的制定、执行和管理。

纵观全国政府级平台，北京市公用充电设施数据信息服务平台（市级平台e充网），上海充换电设施公共数据采集与监测市级平台（联联充电），西安市新能源汽车及充电设施信息综合管理平台（西安e充网），昆明市新能源汽车运营信息管理及服务平台（春城e路行），成都市新能源汽车及充电设施监测监管平台等平台，都是建设较早并已对地方新能源汽车普及、充电设施行业发展起到了推动作用的政府级平台。相信随着更多城市的政府级平台的落地，将为我国“新基建”的发展提供良好的支撑，促进我国绿色经济的发展步伐。