雾霾锁京城 “三年蓝天保卫计划”能否保得住临冬之际的新能源汽车

10月15日，京津冀等不少北部地区都被重度雾霾覆盖，这正是今年国务院发布的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》所要应对的问题。6月28日，国务院印发了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的通知，《通知》要求各地制定营运柴油货车和燃气车辆提前淘汰更新目标及实施计划。2020年底前，京津冀及周边地区、汾渭平原淘汰国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车100万辆以上。2019年7月1日起，重点区域、珠三角地区、成渝地区提前实施国六排放标准，推广使用达到国六排放标准的燃气车辆。

有人把这“三年蓝天保卫计划”称作是新能源汽车的“三年护身符”，因为近年来空气污染的“锅”很多都是由燃油车来背的，想要顺利达成“三年蓝天保卫计划”的目标，新能源汽车替代燃油车应该是个好主意。排放标准只会越来越严，国五后面还有国六、国六后面还有国七，而转向新能源汽车就能够一劳永逸了。

这本来是新能源汽车加强竞争力的一个好机会，但是奈何运气不佳。2018年，中美贸易摩擦加剧、整体经济下滑趋势明显，国家开启去杠杆模式后，新创企业融资也进入寒冬。在此形势下，国家首先要应对经济下滑的压力，然后才是应对空气污染的问题，那么对于汽车排放标准的执行可能也不会像原来预想的那样雷霆万钧。

首先，被寄予厚望的新能源商用车目前还没有能力接过传统商用车的重担。根据中汽协最新的产销统计，2018年9月，我国新能源商用车销售1.5万辆，同比下降15%其中，插电式混合动力商用车9月销量同比下降77.1%，1-9月累计销售仅0.5万辆。这也是从今年6月新能源汽车补贴新政正式施行以来，新能源商用车连续三个月同比出现负增长，新能源商用车高度依赖补贴，技术进步缓慢的问题一直未能解决。

这一现象从前几年的插电式混合动力商用车的发展就可以窥见一斑，从2011到2015年这段时间，插电式混合动力商用车在补贴的催动下出现了快速的增长。但是随着补贴的退坡，插电式混合动力商用车的增速快速回落，原中国汽车技术研究中心主任、中国新能源汽车知名专家王秉刚不久前就曾提到，前几年曾经红火一时的插电式混合动力大巴，近两年就好像“人间蒸发”了一样，哪里都看不见了。

按照插电式混合动力商用车的使用年限来说，现在应该还有很多插电式混动商用车都还应可以正常服役，但真实的情况却是，当年快速增长的插电式混动商用车的销量都是补贴补出来的，而实际产品并没有太强的市场竞争力，不少公交企业使用插电式混动大巴后，充电使用很不方便，而当普通燃油车使用，油耗又实在太高，于是慢慢弃之不用成了很多用户的选择，他们当然更不会在补贴退坡后继续选购插电式混动车型。

现在的纯电动商用车同样面临这一问题，与纯电动乘用车不同，商用车的空间一般比较大，于是不少的商用车企业都是把传统燃油车简单改造成电动汽车，以此来获得新能源汽车补贴和新能源市场份额。比如，有的电动物流车，就是把传统物流车的后备箱中放上动力电池，然后再用电驱动系统替换掉原来的发动机、变速箱，这样的电动车型不但实用性差，空间小、动力差、续航短，电耗高等，而且也存在很大安全隐患。

王秉刚曾经在接受EV世纪采访时表示，随着补贴的退坡、退出，很多粗制滥造的新能源车型都会被迫退出市场，因为这些车型本来并没有市场竞争力，只是依靠新能源汽车补贴而存在。未来如果补贴退出后，大部分的新能源汽车产品都面临这个问题，那么我们的新能源汽车可能就会面临很大风险，所以，目前新能源汽车企业尽早做好补贴退出后的产品规划是非常必要的。

除了新能源汽车产品本身的技术问题，新能源商用车的价格问题也是制约其推广的一个关键因素。相对于乘用车，商用车的消费者对于车辆的价格和使用成本的敏感度更高。因为乘用车主购买车辆的资金可能仅仅是个人财富的很少一部分，而商用车的购买资金可能就是很多个体车主的全部财富，因排放标准变化而增加的几万元的车价，对于两类人群的影响就有很大差别。另外，乘用车主的用车频率低，而商用车使用率越高产生的收益才越大，所以车价上涨、限行、油价上涨等因素，对商用车主的影响就更大。

用经济学术语就是，商用车消费的需求弹性很大，如果价格提高，商用车的销量可能就会大幅下滑。正因如此，商用车生产企业想要提高价格根据不断升级的排放标准提升价格就很难，于是商用车消费者更愿意选择排放造假的商用车，而不是代表着未来方向的新能源汽车。

解决这个问题，可能还需要新能源汽车在电池技术、轻量化技术、电驱动技术等方面投入更多的研发。让新能源汽车的综合性价比真正能够降下来，让百公里电耗能够真的降下来，让产品的使用体验能够更接近传统燃油车，才会有更多消费者愿意选择新能源汽车。

但中国汽车工程学会名誉理事长付于武近日表示，目前我国的新能源汽车发展速度确实很快，但是产业对于补贴的依赖仍然严重，补贴退坡甚至退出后很长一段时间，电动汽车相对于传统燃油车仍不具备足够的竞争力。

所以，面对经济下行压力，面对新能源汽车短期内还无法完全替代燃油车的现实，希望依靠“三年蓝天保卫计划”保证新能源汽车的增长的愿望，可能大概率还是要落空的。在市场经济的环境下，真正能够保增长的方法大概只有提升产品竞争力一条路。国家的扶持、补贴迟早会退出，雾霾的“锅”也不可能总让燃油车来背，认清现实才更有利于找到我们新能源汽车发展的正确方向。