一份骗补名单引发的“血案” 吉利甩康迪宇通发声明北汽不留名

9月8日，财政部公布了首批骗补企业名单，按照财政部的划分三档：第一档，“有牌无车”，定性恶意骗补（已公布5家企业）；第二挡，“有车缺电”、“标实不符”，未定性（名单未公布）；第三档，“闲置车辆”，未定性（名单未公布）。由于第二挡和第三档正式名单没有公布，于是行业内出现小道消息满天飞的现象，甚至还有完整名单的版本流出，列出了详细的企业名称，问题车数量，以及涉嫌骗补、谋补金额等等，虽然可能并非正式名单，但似乎非常接近最终名单了。（三档处理结果可参看文末说明）

资料来源：网络流传图片

之所以说这次流出的骗补名单影响巨大，就在于此次骗补涉及的企业和金额都太大了，此次流出名单列出的企业有93家，其中有21家显示没有问题，其他企业分别涉及有车无牌、有车缺电、标实不符、关联方及经销商闲置、终端用户闲置等问题，累计车辆达到76374万辆，金额超92.7亿。这么多钱都是纳税人的血汗钱，让纳税人看完，感觉对新能源汽车实在不能再爱了。

对此，EV世纪向中国汽车工业协会（以下简称中汽协）副秘书长许艳华求证，许艳华表示，看过这个版本，可能都是从某一个相关部门上报名单流传出来的，但肯定不是四部委最终确认的正式名单。因为最终名单的确定还存在一些争议，比如，有的地方采用车电分离的模式，车和电是分别招标的，是否名单中的企业有被误判的，还需要最后的核实后才会公布。

许艳华还表示，骗补的事件公众对新能源汽车的信心也受到很大伤害，对产业伤害也很大，今年在“骗补”风波和补贴政策存在不确定的影响下，新能源汽车依然保持了如此增速，说明新能源汽车增长动力很足。如果“骗补”问题能够早日解决完，后续补贴政策进一步明确，2016年新能源汽车全年的销量有望达到40-50万辆。

虽然，四部委对于骗补和违规谋补的界限还没有最终公布，但是在9月9日的中汽协信息发布会上，襄阳市副市长张小帆表示，襄阳没有一家企业出现骗补的情况，但也有需要解决的问题。他所说的问题正是流出名单上的东风襄阳旅行车有限公司，名单显示该企业涉及451辆闲置新能源车辆，对此，张小帆表示此前已经去相关部委汇报了问题，这些问题可能定在第三档违规谋补上，有50%的补贴暂时不发，待车辆运转起来了还会发放。

听了东风襄阳旅行车有限公司的处理结果，很多企业可能大松了一口气，比如说比亚迪，郑州宇通等新能源汽车企业，因为名单中这些企业的主要问题都集中在“关联方及经销商闲置”和“终端用户闲置”，将来可能面临的处罚可能也就是50%的补贴延时发放而已。

从已有案例看来，第三档暂时处于安全区域，进入第二档可有点难受，因为这一档还没最终定性骗补还是违规谋补，而且处罚也比第三档要严厉很多。于是郑州宇通9月9日下午还特别发布澄清申明：

为“标实不符”而烦恼的可能还有吉利汽车，从流传名单来看，涉嫌金额第二多的就是吉利汽车，而且还有6225辆新能源汽车涉嫌有车缺电，划入第二档可是后果很严重。不过回想一下，7月25日吉利汽车发表申明将康迪和知豆剥离出吉利汽车，甩给了母公司吉利控股，并且还直白是为了补贴政策不利。（详见《利汽车直白:出售知豆、康迪股权是避免补贴政策不利》）吉利的做法，当时看似乎还有点逻辑不通，未售出的资产，为何就要公然指出对方的问题呢？现在骗补名单一出来，所有的逻辑都通了，这6225辆“有车缺电”的新能源汽车很可能就是康迪和知豆，吉利如果不早早和康迪、知豆撇清关系，很可能就在这次“骗补”事件里“中枪”了。

此次流出名单，新能源汽车企业几乎全数上榜，不过奇怪的是，名单居然没有北汽新能源的身影，北汽新能源如果没有问题就应该每项都是0，可是北汽新能源却直接跳出名单之外。毕竟北汽新能源也是2014年、2015年的纯电动汽车的销量冠军，而且还与富士康成立了首个新能源汽车租赁公司，直接忽略北汽新能源也太疏忽了吧？

好吧，毕竟是未经证实的名单，大家看看热闹就散了吧。

P.S.

第一档处理结果：对恶意骗补情节最严重的苏州吉姆西客车制造有限公司，取消其中央财政补贴资格，2015年生产的全部车辆中央财政不予补助，追回2015年度预拨的全部中央财政补助资金，同时，由工业和信息化部取消其整车生产资质。对金龙联合汽车工业(苏州)有限公司、深圳市五洲龙汽车有限公司、河南少林客车股份有限公司、奇瑞万达贵州客车股份有限公司等4家企业，追回2015年度2416辆违规上牌车辆获取的中央财政补助预拨资金，并依据《财政违法行为处罚处分条例》有关规定，按问题金额50%处以罚款。同时，自2016年起取消上述4家企业中央财政补贴资格。工业和信息化部将其问题车型从《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》予以剔除。对上述4家企业2015年生产销售的其他新能源汽车，由当地监管部门逐一严格审核后重新申报，确无问题的车辆可按原政策中央财政继续予以补助。上述4家企业何时恢复执行中央财政补贴政策，视地方政府和企业整改情况而定。届时由财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委共同核查验收，验收合格报国务院批准后方可恢复执行财政补贴政策，但不恢复预拨财政补贴资金资格。

第二档处理结果：对存在“有车缺电”和“标实不符”问题的企业，追回2013、2014年问题车辆已获取的中央财政补贴资金，并依据《财政违法行为处罚处分条例》有关规定，按问题金额的30%处以罚款；对2015年问题车辆不予清算。对涉及此类问题的企业2016年财政补贴预拨资格予以取消，但其依法合规生产销售的车辆，仍可按规定申报财政补贴。

第三档处理结果：对闲置车辆在2015年清算中暂扣中央补助全部或50%的中央补助。其中：对于车辆符合出厂标准但出售对象是关联企业而非终端用户、提前谋取补贴的，涉及的中央财政补助资金将暂缓清算，待车辆卖给终端用户并实际应用后，再按实际交付和应用年度的补助标准进行申报，经有关部门严格审核后再予清算。对于车辆虽然卖给终端用户、但在获取财政补贴后闲置的(不含租赁公司类)，在清算时只按正常补助标准的50%结算。一年后达到利用率标准再拨付余款。如一年后仍然闲置，则取消补贴资格，并追回已拨付的中央财政补助资金。